2007年6月29日,十届全国人大常委会第二十八次会议通过了《中华人民共和国劳动合同法》。这部法律在颁布前后，得到社会各界的广泛关注，也曾经引起学术界的激烈争论。本报告以《劳动合同法》的有关条款为视角，对我国中小私营企业雇佣关系“法外运行”的状态加以剖析，并提出改变这种状态的惟一途径是在企业层面建立真正的集体谈判制度。本报告认为，《劳动合同法》赋予中华全国总工会在劳动合同方面更多的职责和权利，这已经超出了工会本应作为工人的代表，与雇主进行集体谈判的角色定位。因此，要建立以集体谈判为核心的企业雇佣关系调整机制，工会必须转变其维权角色和维权模式。

在国有企业的改制与政策性破产过程中，由於缺少工人的参与和公正的政策，引发了“劳权争议”。由於这类特殊的争议不能通过信访、仲裁和诉讼等公力救济途径得到解决，迫使工人采取集体行动进行自力救济。本报告以中国劳工通讯的“劳工权益公益诉讼”项目所援助的个案为基础，以国有企业改制和政策性破产为视角，以此项“改革”所引发的劳权争议及工人追讨权利的过程为主线，描述在现有制度下这类争议演变成工人集体行动的过程，并尝试探讨这个过程发生和发展的真实原因。

2007年12月29日第十届全国人大常委会第三十一次会议通过了《中华人民共和国劳动争议调解仲裁法》。该法规定对追索劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等劳动争议实行“终局仲裁”，以解决目前劳动争议案件处理时间过长，程序过於繁琐的问题。本报告以中国劳工通讯曾经提供过法律援助的三个工伤（职业病）索赔个案为例，对我国现行劳动权益的公力救济程序进行了分析。

中国劳工权益保障研究系列报告之十

《集体合同制度是调整劳资关系的必然选择》

2007年9月

集体合同制度从上个世纪90年代中期开始在中国企业推行，目前，各级立法机构已经为这一制度构建了一个完整的法律与政策“平台”。现在，中国工会和工人需要的是如何在这个法律与政策的“平台”上迈出第一步，开创一个真正可以与资方对等协商（谈判）的局面，将工人关心的问题转变为有法律约束力的集体合同条款。中国劳工通讯认为，企业社会责任（CSR）及生产守则运动经多年实践已经走入僵局，如果能够在企业内建立真正的集体合同制度，对内可以使之成为企业劳资关系的主要调整手段，从根本上实现劳工权利的保障；对外则可以使CSR运动获得可持续发展的空间。根据以上思路，本报告概括性地介绍了中国集体合同制度，并在此基础上，探讨在企业社会责任运动中，以集体合同保障中国工人权益的意义。

 

报告的各版本可在下列网站中获得：

简体Word版

繁体Word版

简体Pdf版

繁体Pdf版

 

 

集体合同制度从上个世纪90年代中期开始在中国企业推行，目前，各级立法机构已经为这一制度构建了一个完整的法律与政策“平台”。现在，中国工 . . .

中国工人运动观察报告(2005-2006)

    2005-2006年间，中国社会呈现给世人的是一幕幕复杂的场景：在中国共产党提出“构建社会主义和谐社会”的